健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，是筑牢億萬農民群眾健康的“第一道防線”，是全面推進鄉(xiāng)村振興的應有之義。《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），貫徹落實新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以人民健康為中心，以體制機制創(chuàng)新為動力，明確了我市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的主要目標和主要措施，對組織實施提出了要求,是基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務不斷擴容形勢的重要舉措，對鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進健康柳州建設具有重要意義。
一、《實施意見》制定的政策依據是什么？
《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》（中共中央辦公廳、國務院辦公廳2023年2月印發(fā)）和《關于進一步深化改革促進廣西鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2023〕53號，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳8月印發(fā)）。
二、《實施意見》在提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力方面，有哪些具體措施？
一是重點支持建設一批能力較強、具有一定輻射帶動作用的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，打造縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。二是將政府辦村衛(wèi)生室納入衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）一體化管理。三是加強縣級醫(yī)院臨床?？坪凸芾砟芰ㄔO，重點加強兒科、精神科、老年病專業(yè)、康復醫(yī)學科、傳染性疾病科等學科建設，加強胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治等急診急救五大中心建設，進一步推進臨床服務“五大中心”建設。四是加強縣級臨床重點專科、縣級質控中心建設力度。五是全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，縣域醫(yī)療資源共享“五大中心”、縣域醫(yī)共體高質量管理“五大中心”的建設。六是強化縣級醫(yī)院公共衛(wèi)生服務職能，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系疾病預防控制能力建設。七是加快縣域內醫(yī)療衛(wèi)生服務信息化建設。
三、《實施意見》在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設方面，有哪些具體措施？
一是深入開展農村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)，加強訂單定向免費醫(yī)學生履約管理和服務保障。二是實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，專項招聘醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。三是實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員學歷提升工程，對2018—2020年培養(yǎng)的村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學生，開展學歷提升教育。四是對衛(wèi)生院和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）衛(wèi)生專業(yè)技術人員取得中高級職稱的，采取“即評即聘”到相應崗位，不受崗位總量、結構比例限制。五是全面推進鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”。六是以縣為單位每5年動態(tài)調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制總量，及時補充基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人才。
四、《實施意見》在完善基層醫(yī)務人員收入和待遇保障機制，有哪些具體措施。
一是落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調控水平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求，允許衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）設立崗位考核津貼，標準為工作人員上年度第十二月基本工資，允許衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）根據考核結果和年度收支正結余提取各項基金后按最高不超過70%核增績效工資動態(tài)獎勵部分。二是嚴格落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策，實施“鄉(xiāng)聘村用”政策后，鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本工資按當地村（居）民委員會副主任補助標準進行核撥，依法為鄉(xiāng)村醫(yī)生繳納社會保險費。
五、政策咨詢渠道
如有不解之處，可通過以下方式咨詢。
（一）電話咨詢，市衛(wèi)生健康委基衛(wèi)科：2805632。
（二）線上咨詢，關注健康柳州微信公眾號，通過“互動交流政務互動”版塊咨詢，或者登錄柳州市衛(wèi)生健康委員會官方網站，通過“互動交流政民互動”版塊咨詢。