【以案釋法】柳州市××運輸有限責任公司

違法超限運輸行駛公路案

【基本案情】

2024年 05月 17日 05時 33分，柳城縣交通運輸局執(zhí)法人員在柳城縣××路段執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)：駕駛員李某駕駛柳州市XX運輸有限責任公司所屬車輛XXX重型自卸貨車違法超限運輸行駛公路。經(jīng)調(diào)查，該車為4軸 12輪，運輸貨物為石粉。經(jīng)檢測,該車車貨總重 88.4噸，根據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》該車型車貨總重限值 31噸，超重 57.4噸，超限率 185.16%。柳州市××運輸有限責任公司涉嫌違法超限運輸行駛公路。

【處置結(jié)果】

依據(jù)《中華人民共和國公路法》第七十六條第五項;《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第四十三條第一款第二項的規(guī)定，參照《廣西壯族自治區(qū)公路行政處罰裁量權(quán)基準》（桂交規(guī)〔 2023〕 1號）的規(guī)定。依法作出罰款人民幣貳萬捌仟伍佰元整（￥28500）的處罰決定。當事人未提出行政復議、行政訴訟。當事人已改正了違法行為，并履行了行政處罰決定。

【主要證據(jù)】

勘驗筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場照片、從業(yè)資格證復制件、稱重檢測單、營業(yè)執(zhí)照復制件、授權(quán)委托書復制件、道路運輸證復制件、駕駛?cè)松矸葑C復制件、法人代表身份證復制件、代理人身份證復制件。

【相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國公路法》第五十條：超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準，并按要求采取有效的防護措施；運載不可解體的超限物品的，應當按照指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標志。

《中華人民共和國公路法》第七十六條：有下列違法行為之一的，由交通主管部門責令停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款；（五）違反本法第五十條規(guī)定，車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的；

《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定： 載運可分載物品的超限運輸（以下稱違法超限運輸）車輛，禁止行駛公路。

《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第四十三條：車輛違法超限運輸?shù)?，由公路管理機構(gòu)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，按下列規(guī)定給予處罰:（二）車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的限定標準，但未超過 1000千克的，予以警告；超過 1000千克的，每超 1000千克罰款 500元，最高不得超過 30000元。

【行政處罰自由裁量標準】

按照《廣西壯族自治區(qū)公路行政處罰裁量權(quán)基準》（桂交規(guī)〔2023〕1號）情節(jié)較輕及以上,車貨總質(zhì)量超過規(guī)定的限定標準 1000千克。每超 1000千克罰款 500元。

【焦點問題】

道路運輸經(jīng)營者應當具備相應的經(jīng)營資質(zhì)條件，按照《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的相關(guān)標準從事道路運輸經(jīng)營活動，通過本案，要求交通運輸綜合行政執(zhí)法機關(guān)要加大對違法超限運輸?shù)拇驌袅Χ?，同時提高程序意識并嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，不斷提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

【案件評析】

部分道路運輸經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅(qū)使，意圖通過超限運輸?shù)姆绞揭宰非蟾嗟慕?jīng)濟利益。這種行為嚴重擾亂了道路運輸市場秩序，破壞了道路運輸市場公平競爭的環(huán)境，交通運輸執(zhí)法部門加強對此類違法行為的打擊力度，對涉案的單位或個人能起到警醒和震懾作用，同時有效查處超限運輸車輛，利于進一步防范遏制重特大事故的發(fā)生，規(guī)范運輸市場秩序，促使物流企業(yè)從價格競爭轉(zhuǎn)向服務優(yōu)化。